El Digesto de Decretos Reglamentarios del Poder Ejecutivo fue presentado hoy en sociedad por el ministro de Gobierno, Dr. Emilio Baistrocchi, acompañado por autoridades del Poder Ejecutivo y el Poder Judicial.
Ante un importante marco de asistentes, Baistrocchi manifestó que "este proyecto genera mucha institucionalidad, mucho orden, mucha transparencia, claridad y seguridad jurídica por sobre todas las cosas".
Por su parte, el vicegobernador Marcelo Lima sostuvo que "este digesto nos permite trabajar con coherencia a partir de una base cierta desde el punto de vista normativo".
La historia del Digesto de Decretos Reglamentarios del Poder Ejecutivo
Luego de asumir como ministro de Gobierno, Emilio Baistrocchi decidió que era conveniente realizar el Digesto de Decretos Reglamentarios del Poder Ejecutivo, siguiendo la línea del Digesto Jurídico encarado años atrás por la Cámara de Diputados de San Juan, a cargo en ese momento de Sergio Uñac.
Para ese fin se creó en 2016 un organismo especial que es la Dirección de Ordenamiento y Consolidación Normativa en el ámbito del Ministerio de Gobierno, dependiente de la Secretaría de Gobierno, Justicia y Derechos Humanos.
Ese año nació el proyecto de Digesto de Decretos Reglamentarios de la Provincia de San Juan, en el que trabajaron más de 20 profesionales.
El trabajo fue dirigido por la directora de Ordenamiento y Consolidación Normativa, Dra Nerina Eusebi Gimbernat.
Este digesto contiene decretos desde 1923 hasta diciembre del 2017 y su objetivo principal es el ordenamiento, sistematización, clasificación y consolidación de la normativa reglamentaria existente en el Poder Ejecutivo.
En la primera etapa, realizaron un relevamiento, análisis normativo, análisis documental y elaboración de textos actualizados de los decretos que recibieron modificaciones.
En total fueron consultados 94 años de la colección del Boletín Oficial, relevándose 4000 decretos aproximadamente. De esta cantidad, se tomó como universo normativo 1782 decretos estrictamente reglamentarios, de los cuales 203 son abrogados expresamente.
Los 1579 decretos resultantes se clasificaron en áreas temáticas.
La segunda etapa, consistió en el análisis epistemológico, que estuvo a cargo de Asesoría Letrada de Gobierno. Del exhaustivo análisis resultaron 57 decretos abrogados implícitos, 1117 caducos por plazo cumplido y objeto cumplido, quedando un universo de vigentes en 405 decretos estrictamente reglamentarios.
Todo el trabajo realizado fue evaluado por una comisión especial, creada al efecto, integrada por representantes de distintos organismos.
Posteriormente, a través del Decreto Nº 1439 de 2018, el gobernador Sergio Uñac aprobó el Digesto de Decretos Reglamentarios.
De este modo, se materializa a través del digesto una de las garantías constitucionales básicas del ciudadano, que es el derecho a la información, convirtiéndose el digesto en una herramienta necesaria y útil para consultar a través de la web y libros la legislación provincial.
