El Ministerio de Producción y Desarrollo Económico emitió la Resolución 2271 MPyDE -2023, que aprueba el procedimiento para la emisión del Certificado de Producto, incluido en la Ley 2135-A Compre Sanjuanino, y muy solicitado por las industrias locales ya que este certificado, más el Certificado de Establecimiento, otorga ventajas competitivas frente a una licitación provincial.
Participaron del encuentro el ministro de Producción y Desarrollo Económico, Ariel Lucero; el secretario de Agricultura, Ganadería y Agroindustria, Martín Gómez Sabatié; secretaria de Industria, Comercio y Servicios, Adriana Vargas; directora de Industria y Comercio, Victoria Castro; presidente de la Unión Industrial, Ricardo Palacios; la escribana Mayor de Gobierno, Mayra Manzini y la representante del Registro Único de Proveedores del Estado, Gloria Posse.
El Compre Sanjuanino permite a los proveedores locales gozar de los beneficios de preferencia dispuestos en la Ley 2135-A y su decreto reglamentario N° 0396-2021, para las compras y contrataciones que realice el Estado provincial.
La norma contempla el Certificado de Establecimiento, que lo emite la Dirección de Industria y Comercio, y estaba pendiente de resolución el Certificado de Producto, que también emite la Dirección mencionada.
Para lograrlo se trabajó arduamente entre el Ministerio de la Producción y representantes de la Unión Industrial de San Juan para definir a qué se puede llamar Producto Sanjuanino. Finalmente, esa definición quedó así:
Se denominará Producto de Origen Provincial cuando haya sido producido o extraído en el territorio de la Provincia de San Juan (Art. 4 Ley 2135-A), cumpliendo las siguientes condiciones:
- Productos naturales: se definen como aquellos productos nacidos y criados, o cosechados, recolectados, extraídos o aprehendidos dentro de los límites geográficos de la provincia de San Juan.
- Productos manufacturados: se definen como aquellos productos que resulten de un proceso de transformación, realizado dentro de los límites geográficos de la provincia de San Juan y que como resultado de dicho proceso productivo se le confiera al mismo una nueva individualidad de producto, habiendo variado sustancialmente sus características iniciales, habiendo sido elaborados con materia prima originaria o no originaria de la provincia.
Se excluye el mero fraccionamiento de productos a granel.
Este proceso de transformación debe ser realizado íntegramente en el territorio de la provincia de San Juan, con procesos productivos de agregado de valor claros y demostrables, utilizando plantas productivas industriales radicadas en el territorio de la provincia de San Juan y afectando al menos un 75 % de mano de obra directa sanjuanina al proceso productivo específico mencionado.
La directora de Industria y Comercio, Victoria Castro explicó en que consiste esta certificación y posteriormente, el presidente de la Unión Industrial comentó: "Realmente para nosotros es un proyecto muy importante porque es algo que veníamos solicitando hace mucho tiempo y que nos hayan sentado en la misma mesa de diálogo y poder haber articulado y lograr esto es muy importante para la industria. Creemos que es algo fundamental que se haya dado en este marco de articulación del sector público y el privado, esto va a ayudar a potenciar muchas industrias locales y a animar a muchos”.
Al finalizar, el ministro Ariel Lucero agradeció a la Unión Industrial y explicó: "Si hacemos un poquito de memoria, esto nace en el Acuerdo San Juan con una solicitud de la Unión Industrial de poder modificar la Ley para que se puedan potenciar todas las empresas sanjuaninas y que puedan tener un beneficio, hoy esto ya se puede implementar y representa un avance importante”.
¿Cómo se obtiene el Certificado de Producto?
Para obtenerlo, el empresario/industrial debe firmar una Declaración Jurada que estará supeditada a la entrega de documentación respaldatoria e inspecciones, bajo la supervisión de la autoridad de aplicación, tendientes a verificar la veracidad de su contenido.
Con este fin se crea el Comité Interdisciplinario de Evaluación que estará conformado por un representante de la Dirección de Industria y Comercio, perteneciente a la Secretaría de Industria, Comercio y Servicios; de la Dirección de Desarrollo Agrícola, perteneciente a la Secretaría de Agricultura, Ganadería y Agroindustria y un representante de la Dirección de Comercio Exterior, perteneciente a la Secretaría de Política Económica, todos organismos del Ministerio de Producción y Desarrollo Económico.
Se suma el análisis emitido por la Unión Industrial de San Juan.
Con la aprobación consignada en el acta emitida por el Comité Interdisciplinario de Evaluación, la Dirección de Industria y Comercio emitirá el Certificado de Producto Origen San Juan.
La vigencia del Certificado de Producto tiene un plazo máximo de vigencia de 1 año, contado a partir de la fecha de su otorgamiento y puede ser renovado.
Esta resolución fue muy solicitada por el sector privado, sobre todo el sector industrial.
